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国外智库发展的经验教训和启示

发布日期:2016-09-13 13:46

欧美智库发展对中国智库的启示

  欧美智库既有成功的发展经验,也有难以克服的历史局限性,对于我们当前加快建设中国特色新型智库,具有

提高思想认识,发挥智库在国家治理中的积极作用。“功以才成,业由才广。”欧美智库经验表明,现代智库的基本功能之一,就是提供公共政策的咨询建议,提升国家治理能力。对此,我们应当予以高度重视,各级政府和政策制定部门要注重发挥智库的决策咨询、人才培养、舆论引导、提升国家软实力等重要功能,提高国家治理能力。

  围绕中心工作,引领智库为公共利益服务。建设什么样的智库?为谁服务?这是关系智库发展方向和宗旨的根本问题。欧美很多智库具有明显的利益导向和明确的服务对象,甚至带有过度商业化的问题。而中国特色新型智库必须始终以维护国家利益和人民利益为根本出发点,紧紧围绕党和国家的战略问题和公共政策需求,开展前瞻性、针对性、储备性政策研究,提出专业化、建设性的政策建议。

  坚持实事求是,提高智库的研究质量。欧美智库经验表明,提供高质量研究和决策咨询成果,是一流智库的根本所在。我们需要高度重视并提高智库研究成果的质量,培育高质量智库。我们不能片面理解欧美智库所谓“独立性原则”,而是要坚持党管智库原则,坚持客观性、科学性和公正性,以问题为导向,倡导实事求是和大胆探索,深入调查研究,进行扎实分析,为党和政府提供高质量的建设性政策建议。

  深化体制改革,营造智库发展的良好环境。欧美智库经验表明,一流智库的发展离不开良好的体制机制环境。为此,要尊重智库发展规律,加快改革创新,形成有利于智库发展的、科学的考核评价体系;鼓励多元化筹措经费来源,形成有利于智库建设的科研经费管理体系;鼓励建立灵活性人员配置机制,培养智库型专业人才队伍,形成有利于智库型人才成长的培养方案和教育机制;加快推动智库与政府部门供需对接,实现信息对称,确保智库研究的及时性、有效性和针对性;深化研究体制机制改革,推动智库研究的选题机制、研究方法和手段创新;促进各类智库健康成长,形成平等竞争、共同发展的智库体系。

  推动国际合作,提升智库的国际影响力和竞争力。全球智库网络正在成为全球治理的新兴力量,中国智库发展也要充分运用国内外资源,推动智库跨国交流与合作,主动融入全球智库网络,主动走向国际智库前沿,培育战略性眼光、国际性视野和原创能力,提高中国特色新型智库的国际化水平。同时,要鼓励智库与媒体进行有效互动,提升智库影响力,并发挥智库对媒体和社会舆论的理性引领作用。

  总之,欧美智库发展的经济、政治和社会环境与我国有很大不同。我们既不能盲目照搬照抄国外经验,也不能封闭僵化;既要看到他们一些好的经验,也要认识到他们的局限性。我们要立足中国国情和实践,坚持解放思想,实事求是,加快建设一批党和政府信得过、用得上,具有较大影响力和国际知名度的中国特色新型智库。

 

  (作者:权衡,上海社会科学院研究员;洪民荣,上海市地方志办公室研究员)
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